中共中央最近印發的《黨政領導幹部選拔任用工作條例》(以下簡稱《幹部任用條例》)對幹部選拔任用制度進行了改進完善。上海市委培養選拔優秀年輕幹部的探索,對於各地貫徹執行好《幹部任用條例》,根據新形勢新任務做好幹部選拔任用工作,具有重要的借鑒意義。
  新華社上海1月17日電
  廣受關註的上海市委培養選拔優秀年輕幹部專項調研成果近日發佈。在歷時一年的調研中,20個調研組共發現並提出建議名單1122人,一大批綜合素質好、有思路有活力有潛力、善於開拓工作局面的優秀年輕幹部進入了組織視野。
  作為上海市委去年的頭號重點調研課題,中共中央政治局委員、上海市委書記韓正表示:上海不缺人才,關鍵看我們以什麼樣的胸懷、用什麼樣的方法把人才選出來。他強調,要按照黨中央的統一部署,高度重視年輕幹部培養選拔工作;始終堅持面向實踐、面向基層、面向群眾,以寬廣的胸懷和科學的機制選人用人培養人,選出黨和人民事業需要的好幹部。
  “為政之要,莫先於用人。 ”實現中華民族偉大復興的中國夢,呼喚各類英才競相涌現。中共中央最近印發的《黨政領導幹部選拔任用工作條例》(以下簡稱《幹部任用條例》)對幹部選拔任用制度進行了改進完善,明確了黨管幹部、五湖四海、以德為先等七大原則,並提出“應當註重培養選拔優秀年輕幹部,註重使用後備幹部,用好各年齡段幹部”,同時還強調“應當樹立註重基層的導向”。上海市委培養選拔優秀年輕幹部的探索,對於各地貫徹執行好 《幹部任用條例》,根據新形勢新任務做好幹部選拔任用工作,具有重要的借鑒意義。
  “尚賢者,政之本也。 ”起用一名好幹部,可以帶動一大片。能不能讓“賢者”脫穎而出,關乎黨和國家事業能否薪火相傳、接力奮進。堅持面向基層、面向實踐、面向群眾,既是培養選拔幹部的基本理念,也是能不能選好用好幹部的重要方法。面向基層,是指幹部的能力需在基層一線磨練,註重把基層工作經歷、基層工作表現作為識人選人的重要條件;面向實踐,是指幹部的實績需經實踐檢驗,註重在實踐中選拔優秀年輕幹部,在實踐中引導年輕幹部想幹事、能幹事、攻堅克難、主動作為;面向群眾,即強調走群眾路線,提高選人用人公信度,真正實現幹部認可、群眾認可,過程認同、結果認同。
  堅持“三個面向”,是有機聯繫的一個整體。如果說面向基層是培養選拔幹部的前提條件,面向群眾是培養選拔幹部的重要基礎,那麼面向實踐則是堅持“三個面向”的核心,要求我們在實踐中選人用人,用實踐來檢驗人評價人,選具有實踐經驗、實踐能力的年輕人才。 “基層的歷練、實踐的磨練,從書本上學不到。”面向實踐選人,必須深入基層一線去發現人,把經過基層一線實踐磨練、帶過隊伍的優秀年輕幹部選出來;必須深入到群眾中去,依靠群眾識人,發現善於同群眾打交道,有為群眾服務本領、群眾公認的年輕幹部。當下,很多的年輕幹部不缺知識學歷、不缺聰明才智,缺的正是與廣大群眾同甘共苦、共同奮鬥的經驗,缺的是解決難題的實踐能力。正如韓正同志所指出的,年輕幹部不經歷一些難事、大事、複雜事,缺少與群眾一起摸爬滾打、並肩奮鬥的經歷,要真正做到信念堅定就缺乏基礎;不經過困難、風險和挑戰的考驗,沒有艱苦工作磨練,肩膀就硬不起來,也就很難在關鍵時刻勇於負責、敢於擔當。
  堅持“三個面向”,要求進一步開拓視野,以寬廣的胸懷從“五湖四海”選賢任能。如果各級領導幹部習慣於只看到身邊的人、熟悉的人、體制內的人,就會局限於自我內循環選人用人,能發現的人才就會越來越少,選出來的幹部能力也會越來越差,整個幹部隊伍將逐漸失去創新創造能力和活力。
  值得一提的是,上海市委在培養選拔優秀年輕幹部的專項調研中,堅持五湖四海,任人唯賢,打破體制機制障礙,在制度設計上,明確重在發現、重在瞭解、重在舉薦,不拘形式、不設框框、不限數量,突破了傳統意義上的部門界限和領域歸屬,不講條塊之分,不論中央單位與地方單位的區別,不究黨政機關、事業單位與企業的差異,力求全面摸清底數,使選拔的範圍拓展到了作為組織部門在按照幹部管理權限和傳統體制無法覆蓋、採取常規方式和舉措較難涉及的領域,使一大批優秀年輕才俊脫穎而出,進一步做大了幹部“蓄水池”。
  在新形勢下堅持黨管幹部,以“三個面向”選人用人,需要以改革創新的精神,真正把黨管幹部落實到制度創新上,落實到科學的選人用人機制上,落實到保障和推動改革發展上。在上海市委的專項調研中,20個調研組累計訪談16600餘人次,召開各類座談會283個,深入實地調研年輕幹部1331人,還觀摩參加了年輕幹部主持的有關會議和大型活動、團隊拓展訓練等。特別是把幹部情況調研與制度創新結合起來,提煉出了“廣泛聽取意見,堅持在多數人中選人”;創新面談方法,增強直觀認識和基本判斷;深入工作一線,近距離接觸觀察幹部等新鮮做法,做到以“知情、關聯”為主線“上下左右廣泛聽”,突出“管他的”“他管的”“與他同班子的”“對他有意見的”等幾類訪談對象;以“實地、現場”為載體“近距離接觸觀察”等等,從察看重大工程建設、產業發展和民生實事項目等來瞭解其協調處理複雜問題能力,從而既避免了幹部選拔任用中“不接地氣、缺乏底氣”的狀況,也有效地防範了考察失真失實,導致因知人不深、識人不准而帶病提拔、帶病上崗等弊端。
  習近平總書記強調指出,幹部要深入基層、深入實際、深入群眾,在改革發展的主戰場、維護穩定的第一線、服務群眾的最前沿砥礪品質、提高本領。希望各級黨組織和領導幹部切實貫徹落實好習總書記的重要指示精神,嚴格執行中央新修訂的《幹部任用條例》,不斷完善科學選人、用人得當的工作機制,以寬廣的胸懷、科學的機制和創新的精神,為中國特色社會主義事業和實現中華民族偉大復興的“中國夢”樹人聚才。
  (原標題:以寬廣胸懷改革氣魄選人用人培養人)
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